在蔡適應等五位安樂區市議員陪同下，五福里和六合里的住戶向市長張通榮陳情，希望可以由住戶自行接管和市政府正在施做的汙水下水道分支幹管銜接，縮小住家後巷違章建築被拆除的範圍。
負責污水下水道工程的市政府工務處下水道科表示，由於施工需要，家戶接管施工範圍規定必須預留1.5公尺寬的巷道寬度，不過市長張通榮在聽取住戶陳情之後認為，如果住戶願意主動接管同時遵守市政府接管的規定，巷道施工範圍原則上可以同意縮減，減少住戶損失同時讓住戶更有意願配合污水接管工作。
不過因為各區家戶後巷巷道的情況不一樣，再加上未來污水家戶接管之後還必須預留管線維修施工空間，因此工務處下水道科原則上同意可以從預留1.5公尺寬度所減到1公尺寬，但是細節方面還需要再研究，而在施工前會再和施工區域內的住戶舉辦說明會協調！
勞委會推動「暖冬臨工專案」提供臨時工作名額,以實際行動關懷社會弱勢族群
家扶志工受人點滴 湧泉以報
 姊妹檔志工陳家榆（右）與妹妹陳安庭從小接受家扶中心幫助，現在定期擔任義工回饋社會。（記者吳亮儀攝） |
陳家榆、陳安庭姊妹，每遇家扶中心有活動，姊妹總是會出現在會場，姊姊陳家榆做志工五年、妹妹陳安庭三年，兩人說想到過去被家扶照顧，感恩家扶陪伴走過那段歲月，現在姊姊出社會工作，妹妹讀高三，但兩人都會盡量把時間挪出來，用感恩的心回饋家扶。
反映市民需求，蔡適應要求市府增加大眾運輸班次。
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公車處公告試辦增開平日（週一至五）505大武崙線08:00等四班次事宜
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市長張通榮，議長黃景泰以及副市長柯水源和港務局以及軍方代表等人一起執鏟動土，代表中山一、二路拓寬為40米寬的林蔭大道工程正式啟動，由於中山一二路也將同時施做大型地下管道容納各種管線，完全改善地上景觀，市長強調這項工程的配合基隆火車站都是更新案絕對會帶動基隆火車站附近整體市區的開發以及先進的都市景觀。
包括道路橋樑以及共同管道的工程總經費大約要耗資13億元左右，預定民國103年完工，但是因為要拆遷這個區域將近一百戶的民戶，中山區所有市議員都沒有出席這項動土典禮，警方也動員大批警力到現場戒護就怕有人抗議拆遷問題，而市長則再次重申，市政府會秉持”先建後拆”的原則，先蓋好安置住宅安頓居民再來拆遷民房。
本會期接任民進黨團議會總召，對於此次基隆市政府虛列24億元的預算，我覺得深感遺憾，也因此在黨團成員的共識配合下，嚴格審查100年度預算，一直到法定審查截止日仍挑燈夜審。
當預算審查完畢，離開議事大廳時，已是晨光微曦，清晨6點多返家遇到社區警衛，他說辛苦了 加油 ! 這一句話。
讓我覺得各個崗位的工作者都在認真生活與努力。基隆城市雖小 但遠景無限!!
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| 路口監視器密密麻麻，騎士都質疑。（記者盧賢秀攝） |
〔記者盧賢秀／基隆報導〕基隆市警局接管監視器三年，但新舊監視器品質參差不齊，像雜牌軍維修困難，還有的路口一根電桿上有六、七支監視鏡頭，議員形容猶如「雄風飛彈」，有必要檢討。
維修速度慢 效率應加強
市議會昨天審查市警局預算，多位議員對監視器建置很有意見，且抱怨維修速度慢。 市議員蔡適應、蔡旺璉、宋瑋莉說，監視器建置僧多粥少，後頭排隊的一大堆，議員提案提到手軟，偏遠地區宵小太多，多到發生竊案民眾無力報案，因為很難破案，民眾對人民保母失去信心，監視器設置應調整。 此外，也有里長埋怨警察局接管監視器後，報修效率變慢，應授權分局發包讓廠商就近維修，更有效率。
品質參差 不堪用應拆
市議員秦鉦建議，四處建置寬頻網路，日後監視器也要檢討地下化，不要把市區搞得到處都是蜘蛛網，才能跟上現代化城市的腳步。此外，不堪用監視器要拆除，以免影響民眾觀感。
市議員張耿輝形容有些電線桿監視鏡頭像「雄風飛彈」、六十毫米迫擊炮，一根電桿六、七個監視鏡頭，有待檢討。市議員陳志成建議設偽裝鏡頭，達嚇阻犯罪警示作用。
對於市政府民政處從明年一月一號開始，規定民眾使用全市各里民會堂要強制收費的規定，有市議員擔心，會減少民眾使用里民會堂的興趣。
也有市議員表示，以後乾脆由市政府多舉辦活動讓民眾參加，這樣就不會因為要強制收費導致民眾卻步而讓更多的里民會堂變成”蚊子館”。
而市議員蔡適應則是要求民政處一定要把強制收費的規定以收費標準，公告在電腦網路上以及其他地方，避免造成糾紛。
民政處長許庭郡表示，其實現在就有收費，而明年開始則是強制收費並且要把費用納入市庫裡面，達到審計室糾正要求使用者付費的原則。另外，也有市議員要求民政處說清楚，里民會堂到底可不可以提供民眾做為辦理後事的告別式會場呢？
對此民政處長許庭郡表示，里民會堂可以借給民眾做為告別式會場使用，但是不成文的規定是不能把棺木停放在裡面，避免引起不必要的困擾！
根據某平面媒體報導，這家華南倉儲公司計劃投資40億在內木山興建五星級旅館，因此市政府在23號的市務會議中通過業者提出的都市計畫個案變更，將原本屬於保護區的土地同意變更開發。
不過民進黨市議員蔡適應在審查交通旅遊處預算時踢爆這家公司原來在民國81年就已經撤銷登記，質疑如何進行重大投資，市議員張錦煌更擔憂市政府恐將重蹈過去外木山BOT投資案失敗的覆轍，變成業者買空賣空的籌碼。
市議員藍敏煌更根據經濟部資料指出將接手絕色影城開發的國富集團可能也已經解散，絕色影城開發案恐怕又會出現問題。
對於市議員的質疑，主管的市政府交通旅遊處處長王圳宏澄清這項土地變更申請案還沒有通過，市政府也沒有發佈新聞稿證實。
秘書長許清坤則根據公司法及都市計畫法等法令提出解釋，許清坤認為根據公司法清算中的法人仍有其權利，而依都市計畫法清算中法人也可提都計變更申請。
市議員呂美玲，蔡適應表示有民眾陳情，產業發展處在七堵瑪陵寵物銀行設置了四個大冰櫃，疑似虐殺收容的流浪狗之後加以冷藏，應該刪減寵物銀行相關預算五折做為懲罰。
對於這種說法，有市議員認為產業發展處一定要解釋清楚，是否真的有虐殺流浪狗再轉賣狗肉給香肉店的情況？避免預算被刪除。
針對議員質疑，產發處則是鄭重澄清，絕無此事！
而七堵區議員則表示，瑪陵地區即將劃設為休閒農業園區因此希望產業發展處可以找尋更好的地點來設置寵物銀行避免污染水源區以及阻礙觀光發展。
許多市議員也紛紛發言希望產發處可以用”結紮”取代”撲殺”，不要讓”寵物銀行”變成”寵物屠宰場”同時多舉辦寵物認養活動甚至訓練流浪狗表演馬戲，儘可能減少撲殺的情況，產發處長則回應表示，在產發處努力下，目前認養率已經有25%左右，產發處也會接受議員們的建議，想辦法減少不得已的撲殺手段！
市政府財政處金融科負責檢查基隆地區農會、漁會以及一信和二信等金融機構的金融狀況，但是檢查結果只對中央財政部金檢局報告，市議會沒有權利過問以及調閱資料監督，市議員覺得”市民出錢供養，卻只聽中央命令、議會無法監督”的情況感到不可思議”！乾脆裁撤算了！
市議員認為，就是因為這樣，地方這些金融機構如果在選舉時利用市民的存款投入選舉也沒人知道，哪一天金融狀況出了問題，市民可能要等到農漁會或合作社倒了才知道，誰來保障市民的權利呢？
對於這種情況，財政處金融科也認為很不合理，但是涉及信用合作社法令限制，除非立法院修法，否則如果洩密就有刑法責任！
不過金融科也表示，如果議員要調閱審查資料也可以， 但是要先申請中央金檢單位同意才行，而且只能召開祕密會議聽報告，資料不能外洩，因此市議員蔡適應要求財政處金融科安排一天，由市議員陪同金融科人員突擊地方這些金融機構的金融狀況總可以了吧！市議會也通過這項建議要求財政處研究是否可行！
(吳俊松 採訪報導)
由於市政府虛列明年度24億元預算，民進黨市議員蔡適應審查市政府財政處預算時，同樣要求比照市政府主計處一樣，打八折懲罰性刪除”加班、出差以及國內旅遊”三部份預算總計大約6萬元，財政處表示願意接受。
不過國民黨議員韓良圻反對這樣做，韓良圻認為按照”預算法”規定，不該刪除的就不應該刪才能保障公務員的權利和士氣。
但是韓良圻的說法馬上被民進黨議員蔡適應”吐槽”，蔡適應表示，很高興有議員同仁認同編列以及刪除預算都應該依照”預算法”的規定，那就一次刪除市政府違反預算法虛列的24億元預算剛剛好！
刪除6萬元或是24億元，兩害相權取其輕的結果，現場沒有議員再反對刪除財政處部分預算！
(吳俊松 採訪報導)
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| 拒審預算，市府秘書長許清坤（中）與民進黨市議員協商。（記者盧賢秀攝） |
〔記者盧賢秀／基隆報導〕基隆市議會昨天審查基隆市一百年的預算，歲入多估列二十四億中央補助預算，市議員砲轟作假帳、虛列預算，紛紛要退回預算拒審，休會抗議中央積欠商港建設費未彌補。
中央欠商港建設費 擬抗議
市長張通榮昨向財政部長李述德反映，儘速同意由航港建設基金補助基隆港、基隆市，彌補商港建設費的缺口，如果沒有善意回應，市議會定期大會結束，基隆市也要到中央抗議。
基隆市一百年度預算總額二百零七億，其中償債就達廿四億元，人事費和教育發基金佔了一百零二億；歲入歲出短差十七億八千萬元須舉債彌平。歲入還不夠廿四億元，因此在一般補助款收入估列上級補助款廿四億元，綠營市議員齊轟市府作假帳、拒審預算。
綠營轟虛編作假帳 不合法
民進黨基隆市議會黨團昨天質疑捷運延伸基隆根本是中央唬人，否則捷運汐止民生線為何沒有到百福社區；民進黨要市長張通榮硬起來，到中央抗爭。（記者俞肇福攝）
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 民進黨議員臨場考市花市樹，市長張通榮左看右看都很像。（記者盧賢秀攝） |
此外，民進黨市議員也質疑市府採購花苗價格偏高，要求市府注意採購價格，不要亂買。
民進黨九位議員昨天每人拿著一盆樹苗和花苗，有高有低，要市長張通榮和產發處長鄭念福從中挑選，那一盆是市花紫薇和市樹楓香，結果都答錯了。
民進黨蔡適應等9位議員分別拿著不同的樹苗和花苗在議事廳內當場要求市長張通榮分辨出哪一棵是市樹和市花的種苗，連產業發展處長也被請出來，結果市長和處長當然都答錯，因為種苗實在太像，有這個考試起因於市長在施政總報告書裡面提到市政府把民國100年定調為永續發展年，將推廣種植市樹楓香和市花紫薇，是議員認為市政府不要光說不練。
另外在市長施政報告書裡面也提到將在全市種植1萬棵喬木，市議員也提醒市長不要急功近利想要直接移植大樹，應該先重小樹苗存活率才會高。
另外市議員也拿出市政府即將在百福公園種植的南洋蟛蜞菊給市長看，要求市政府要注意購買價格不要亂買。
民進黨議員也揶揄市政府根本都沒有正式編列各種樹苗和花苗的購買預算，要求市政府要真正有全盤綠美化的計劃！
(吳俊松 採訪報導)
民進黨市議員蘇仁和一開始就點出這次民進黨聯合施政總質詢的重點就在於市長施政滿意度一直無法提升，市議員蔡適應根據雜誌民調資料表示基隆是五都外民眾最不願居住城市，市議員陳東財更指出調查結果竟然只有三成願意繼續住在基隆。
對於市長施政滿意度持續低迷的原因，民進黨市議員張錦煌，施世明及陳志成分析候都認為主要在於基隆經濟及就業市場的表現不佳。
另外民進黨議員詹春陽也批評市長魄力不足導致該做的重大建設都不敢推動，市議員洪森永更以市政論壇為例指出市政府不夠重視市民意見，才導致市民對基隆未來發展沒有信心，市議員游祥耀痛批這就是信心危機，才會造成市民要出走，外縣市民眾不敢進來基隆。
針對民進黨議員質問這項民調結果，市長也坦承很不滿意。
在鄰近新北市升格為直轄市後，夾在兩直轄市間的基隆已經面臨被邊緣化的危機，民進黨議員呼籲市長及市政團隊一定要先確定基隆市未來發展定位，同時加強市政建設執行力並重視教育及社會福利工作，這樣才有機會擺脫年年施政滿意度倒數的不名譽紀錄。
